在“推进中小微企业发展”协商会上的发言

县政协副主席  黄启顺

    当前，县委、县政府及相关部门在促进全县中小微企业做大做强发展上做了大量工作，招商引资取得了突飞猛进的成绩。但在调研中，我们认为有些问题仍然需要县委县政府高度重视，这些在调研报告中已经阐述，我这里主要就报告中涉及不够的方面，谈四点建议：

一、定位发展方向

思路决定出路，走特色发展之路，打造一、二个主要产业成为汉寿名片。我县经济从现在来看，农业产业小、弱、散特征明显，以鲜活产品为主，精深加工不足，品牌无法形成聚集效应；工业无主导企业，产业集群没有形成，产业链缺失。服务业规模发展力不从心，县内暂无叫得响的大品牌。做多企业不如做强产业，要突出特色发展，重点扶持有发展前景的一、二个产业，形成产业聚集，完善产业链条，打造大产业。

集中智慧和力量，引智把脉，持之以恒求发展。当前，我县面临国家长江经济带和环洞庭湖经济圈建设的有利时机，应广泛征求县内外专家学者以及相关科研单位的意见和建议，把脉诊断，对接新型产业发展和本地区特色资源规划，谋划与之匹配的县域经济发展方向和途径，以期实现经济绿色、健康、持续发展。

二、搭建发展平台

根据产业定位，专业设计、指导，在高新区有针对性的谋划合作，建设专业园区，对接产业项目。同时根据汉寿资源特点、分布状况，引导、指导、培育齐头并进的汉寿创新、创业基地，寻求支持小产品成长为大产业。

三、营造发展环境

一是以建设促发展、促招商。加快城市建设，特别是新城建设，加快园区基础功能完善建设，高速发展需要高端产业，高端产业需要高端人才，高端人才需要高端环境。只有把城市和园区建得更美更好，才能吸引投资者，产城形成真正意义上的互动。

二是提倡亲情服务。鼓励和支持领导干部与企业老板交朋友，像主要工作任务安排一样，形成结对交友，让企业老板放心发展，安心投资。

三是营造企业外部环境，优质服务。真正做到企业内部事务不干预，企业外部事务不操心。营造让企业集中精力搞好生产经营的氛围。

四、谋划发展措施

1.制订产业发展纲要。由县政府为主，相关单位参与，预期策划制订县内经济发展产业的目标、任务、原则、定位以及保障措施等，确保发展有章可循。

2.制订产业发展支持政策。在今后招商中，对符合产业集群发展要求，能使产业链条得到延伸的项目，采取引导激励措施，制订特殊优惠政策予以支持。

3.促进产业发展的服务措施。制订产业项目产前、产中和产后的服务方案，以优质方便的服务措施，优化经济发展环境。

4.组建专业产业招商团队。专业化招商队伍能提供专业化服务，在保障现有招商机制不变的情况下，另组建一支谋长远、招产业的专业团队，以期实现工业强县质的变化。