政协汉寿县第八届委员会第四次会议，经过全体委员和与会同志的共同努力，圆满完成了预定的各项议程，今天就要胜利闭幕了。会议期间，全体委员始终以饱满的政治热情和高度的责任感，听取、审议了县政协常委会工作报告和提案工作报告，列席了县第十六届人大五次会议，听取了《政府工作报告》，并围绕全县经济社会发展的重大问题进行了协商，提出了很多很好的意见和建议。这次会议的成功召开，对于动员全县上下进一步凝心聚力、奋力攻坚，推动汉寿提速发展、跨越发展，必将产生重大而深远的影响。在此，我谨代表中共汉寿县委，向大会的胜利召开表示最热烈地祝贺！
    刚刚过去的2014年，面对复杂严峻的国内外经济形势和自身繁重的改革发展稳定任务，全县上下紧紧围绕“推进二次创业，建设滨湖强县”目标，攻坚克难，砥砺奋进，经济社会发展呈现出“难中求进、稳中有增、质量趋优、结局圆满”的良好局面，主要经济指标增速继续保持在全市第一方阵，重点改革有力推进，项目建设见到成效，三大战役精准发力，“三农”工作稳步发展，干部作风明显好转，各项事业协调推进，社会大局保持稳定。特别是通过狠抓项目建设，总投资50亿元的中利腾晖500兆瓦光伏发电、总投资40亿元的中国汉寿国际旅游度假区、总投资17亿元的云台山文化生态产业园、总投资15亿元的银河国际汽贸城等一批重大项目实现当年签约当年开工；推进了军汉公路、罐西公路等一批道路建设，完成了汉寿大道、龙阳大道等6条道路、20多公里长的道路配套和改造；建成了龙阳商业广场、金山国际新城等一批重点工程，项目建设工作连续3年保持全市先进。此外，着力推进人民政协工作，在市委政协工作会议上，县委被评为“重视和支持政协工作先进单位”。这些成绩的取得来之不易，是全县广大干部群众众志成城、共同努力的结果，凝聚了县政协和广大政协委员的积极进取和无私奉献。借此机会，我代表县委，对全体政协委员，以及关心、支持汉寿社会发展的社会各界人士，表示衷心地感谢，并致以崇高地敬意！
    2015年，是完成“十二五”规划的收官之年，是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治国的开局之年，也是深入推进滨湖强县、幸福汉寿建设的攻坚之年。前不久召开的县委经济工作会议，作出了“把握新常态，推动新发展”的决策部署，提出了“把握三个态势，坚持三不原则，主攻六大重点”的工作思路。“把握三个态势”，就是要把握今年经济工作“机遇大于挑战，利好大于制约，希望多于困难”的良好态势，乘借“新常态”之势、宏观经济趋好之势以及汉寿自身强劲发展之势，做到谋势而动、顺势而为、乘势而上。“坚持三不原则”，就是要坚持向“推进二次创业，建设滨湖强县”的既定目标迈进不动摇，坚持“工业强县、城镇兴县、旅游活县、幸福汉寿”的发展战略不偏向，坚持大抓项目大抓发展不分心、不走神。“主攻六大重点”，就是全县上下要紧紧围绕改革、项目、园区、城市建设、强农惠农、民本民生这六项工作重点，凝心聚力，真抓实干，打好六大攻坚战，全面推进各项工作。
    实现今年县委经济工作会议和《政府工作报告》所确定的各项目标，将发展的蓝图变成现实，需要全县上下团结一心、共同努力，更需要广大政协委员积极参与、奋发有为。各级政协组织和广大政协委员要紧紧围绕全县中心工作，主动把握新常态、新形势，积极探索做好政协工作的新思路、新方法，以创新的精神和扎实的作风，主动投身到全县经济社会发展的“主战场”，为实现汉寿提速发展、跨越发展作出新贡献。借此机会，我代表县委，就做好新形势下的政协工作，讲几点意见：
    第一,要在服务大局、建言献策上有新作为。围绕中心、服务发展是政协工作的着力点和落脚点，也是政协充分履职的首要任务。当前，经济发展进入新常态。中央强调，认识新常态，适应新常态，引领新常态，是当前和今后一个时期我国经济发展的大逻辑。面对新常态，县委、县政府发出了提速发展的动员令，全县各级政协组织和广大政协委员，要进一步统一思想，围绕发展大局，积极献计献策，为实现汉寿提速发展作出新的贡献。一是要围绕抢抓新机遇积极建言献策。新常态孕育新机遇，新常态引领新发展。习近平总书记指出，我国经济发展进入新常态，没有改变我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期的判断。共性之中有个性，普遍之中有特殊，当大多数地区都在常态发展的时候，少数地方抢抓机遇实现跨越发展、弯道超越是完全有可能的，关键在你敢不敢于突破。目前，汉寿已经具备了这种条件。希望政协组织充分发挥联系广泛、位置超脱、人才荟萃的优势，善于发现、捕捉、把握新常态下的新机遇，把抢抓新机遇和推动新发展结合起来，深入开展调查研究，精心组织协商议政，努力提出一批符合上级要求、符合汉寿实际、符合群众期待的真知灼见和良计良策，切实为县委、县政府科学决策当好参谋。二是要围绕善于新作为积极建言献策。新常态决不是慢发展、不要发展，而是要更好地发展。适应新常态不是心安理得、放任自流、止步不前，而是要顺势而为、乘势而上、积极作为。对汉寿而言，就是要在坚定不移地“推进二次创业，建设滨湖强县”的伟大征程中善于新作为。这需要集中全县人民的智慧，需要发挥人民政协的作用。政协组织和政协委员要围绕推进新型工业化、新型城镇化和农业产业化，在项目建设、招商引资、园区建设、城镇建设、现代农业、民生实事等各项工作中多做深入调研，多出调研精品，摸清实情，找准问题，开出药方，提出解决问题的办法，为县委、县政府决策提出具有前瞻性、针对性、可操作性的意见和建议。三是要围绕敢于新突破积极建言献策。引领新常态既是一个主动作为的过程，更是一个破旧立新的过程。当前，经济增速面临长期放缓，经济结构与产业结构面临调整阵痛，作为内陆欠发达地区，既要转型又要赶超的双重压力更加凸显。面对这些问题和挑战，政协组织和政协委员要切实增强忧患意识和担当精神，坚持问题导向，坚持主动作为，不断提高参政议政和建言献策的水平。要针对农业不强、工业发展滞后、服务业基础薄弱等产业发展难题，土地、资金等要素瓶颈制约，以及不适应发展要求的体制机制障碍，多建睿智之言，多献务实之策，多谋创新之举，努力实现新常态下的新突破。同时，政协委员中的企业家要立大志、创大业、干大事，带头做大做强实业，为汉寿发展建功立业。
    第二,要在增进团结、凝心聚力上有新举措。“推进二次创业，建设滨湖强县”是83万汉寿人民共同的事业。面对艰巨的改革发展任务，各级政协组织和广大政协委员要切实发挥自身优势，团结一切可以团结的力量，充分调动一切积极因素，形成“推动二次创业，建设滨湖强县”的强大合力。一是要凝聚各方力量。众人拾柴火焰高。“推进二次创业，建设滨湖强县”是一项系统工程，涉及到经济社会发展的方方面面，需要动员全县上上下下的共同力量。人民政协是最广泛的爱国统一战线，团结的对象很多，囊括的界别很广，工作的影响很大。政协组织和政协委员要坚持与党委同拍，与政府同步，积极发挥联系广泛的优势，切实加强与各民主党派、工商联、无党派人士的联络，把党委政府的大政方针、决策部署和主张意图宣传到位、推介到位、解释到位，最大限度地排解消极情绪、化解误会隔阂，为经济社会发展最大限度地减少阻力、增强合力、提供动力，为县委、县政府工作开展赢得更广泛的理解和支持。二是要关注民本民生。人民政协的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。政协组织和政协委员要坚持人民政协为人民，切实把民生改善作为工作的重中之重，紧紧抓住群众最关心、最现实、最直接的问题，畅通社情民意反映渠道，设身处地为人民群众着想，实实在在为人民群众代言，协助解决好医疗卫生、就业社保、扶贫解困、社会治安等事关群众切身利益的敏感问题。尤其要结合打好“民生升温”战役，多组织政协委员围绕交通、美丽乡村、完美社区、教育卫生三年攻坚、城乡居民安全饮水等重点民生工程开展调查研究，提出加强和改进的具体意见和建议，为群众带去看得见的好处、摸得着的实惠。三是要加强民主监督。充分发挥人民政协民主监督的优势，加强对经济部门、行政执法部门的民主监督，以优化发展环境为重点，增强职能部门服务发展的意识。尤其是要在营造良好招商环境上加力，及时向党委政府反映问题，敢于向有关部门提出意见，促使各级各部门和全社会形成亲商、爱商、助商、护商的良好氛围。
    第三,要在开拓创新、切实履职上有新提升。党的十八届三中全会对加强社会主义民主政治制度建设作出了重要部署，指出协商民主是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势，是党的群众路线在政治领域的重要体现；强调要完善人民政协制度体系，规范协商内容、协商程序，拓展协商民主形式，更加活跃有序地组织专题协商、对口协商、界别协商、提案办理协商，增加协商密度，提高协商成效。全县政协组织和广大政协委员要认真学习、深刻领会其精神实质，切实把思想和行动统一到中央的决策部署上来，与时俱进，改革创新，推动政协各项工作不断取得新突破。要积极加强自身建设，从思想、组织、制度和作风建设入手，创新工作理念、工作机制和工作方法，加快推进政协工作制度化、规范化、程序化。要充分发挥政协党组的领导核心作用、专委会的基础作用、政协界别的纽带作用和政协委员的主体作用，积极探索政协工作的新途径新方法。要加强政治理论培训和教育，推进政协基层组织建设，努力打造一支高素质的政协干部队伍，不断提高政协工作科学化水平，努力开创政协工作的新局面。各位委员都是各个领域、各个行业、各条战线的精英，社会知名度大、关注度高，一言一行都具有影响力和示范性，希望大家珍惜委员身份，恪守宪法法律，锤炼道德品行，改进工作作风，切实发挥带头作用，积极投身“推进二次创业，建设滨湖强县”的伟大实践。
    第四,要在加强领导、强化支持上有新成效。政协工作是党的全局工作的重要组成部分，加强和改善党对政协工作的领导，是人民政协事业永葆生机活力的根本保证。县委将一如既往地重视政协各项工作，切实做到思想上重视、政治上关心、工作上支持，促进全县政协事业蓬勃发展。前不久，县委转发了《政协汉寿县委员会关于政治协商、民主监督、参政议政的规定（试行）》，对新形势下加强政协工作提出了更加明确的要求，这是县委落实中央和省委、市委要求，重视和支持政协工作，促进政协工作制度化、规范化、程序化的重要举措。全县各级各部门要进一步强化政协意识，认真落实规定，大力支持政协履职。各级党组织要搭建知情明政平台，把政情通报、政协委员旁听列席相关会议、邀请委员参与重要课题调研和重大决策咨询等作为制度固定下来、开展起来。对政协组织和政协委员开展的协商、监督、视察、调研等履职活动，要积极配合，主动提供情况、提供方便。要支持委员履行职责，尊重委员的履职权利，保障委员提出批评和发表不同意见的自由。委员所在单位要为委员参加政协的会议和活动给予必要的保障。要把人民政协理论和县委转发的《规定》学习纳入县委党校的培训内容和县委中心组学习内容，有计划地对《规定》落实情况进行专项督查。要加强政协领导班子和干部队伍建设，加大政协机关干部的配备、培养、选拔、任用与交流力度，增强政协机关干部队伍的生机与活力。
    各位委员、同志们，新常态蕴育着新机遇，新形势意味着新考验。在实现汉寿提速发展的新征程中，人民政协大有可为。让我们万众一心，同心同德，抢抓机遇，奋力进取，为“推进二次创业，建设滨湖强县”的伟大实践作出新的、更大的贡献！