政协汉寿县第八届委员会第五次会议，经过全体委员和与会同志的共同努力，圆满完成了预定的各项议程，今天就要胜利闭幕了。

    会议期间，各位委员们听取、审议了政协常委会工作报告和提案工作报告，列席了县十六届人大六次会议，并围绕全县经济社会发展的重大问题进行了协商，提出了很多很好的意见和建议。前天下午的政协开幕式我记忆犹新，五位政协委员的协商材料很好，发言也很精彩。我有三个感受：

    1.有高度。定位很高，立意很高，全部是我们普通老百姓非常关注的焦点、热点和难点，应该也和我们县委、县政府目前所谋划的工作不谋而合。发言提到的5个方面，一是蔬菜产业，二是民间融资，三是体育场馆建设，四是农村房地产市场，五是食品安全，这都关系到汉寿的改革、发展和稳定。

    2.有深度。完成一个协商材料，我们的委员前期做了大量深入的调查工作，基础工作非常扎实。

    3.有力度。建议非常中肯，举措也很有力，也是我们2016年要抓的重点工作，非常感谢各位委员的精彩发言。会议期间，各位委员还视察了一批重点建设工程项目。这次会议的成功召开，对于动员全县上下凝心聚力、奋力攻坚，开启汉寿“十三五”新征程，必将产生重大而深远的影响。在此，我谨代表中共汉寿县委，对大会的圆满成功表示热烈地祝贺！向出席会议的各位委员和同志们表示诚挚的问候！

    刚刚过去的2015年，面对持续下行的宏观经济形势和自身繁重的改革发展任务，全县上下在逆境中奋起直追，在实干中书写业绩，全县经济社会发展呈现稳中有为、稳中奋进、稳中向好的局面。展望2016年，是机遇与挑战并存、机遇大于挑战的发展之年。前几天召开的县委经济工作会议，围绕“打开沅澧大门、建设滨湖强县”，对新一年的工作提出了“弯道超越、创业起飞”的新要求，并号召全县上下进一步解放思想，瞄准目标发力，奔着难题攻坚，全力打开开放之门、发展之门、宜居之门和幸福之门，为“十三五”时期经济社会发展开好局、起好步。实现这些发展目标，将发展的蓝图变为现实，需要全县上下团结一心、共同努力，更需要广大政协委员积极参与、奋发有为。借此机会，我代表县委，就做好新形势下的政协工作讲三点意见：

    一、要定好位、履好责，在服务大局上更加有效

    当前，加快汉寿发展既面临着严峻挑战，也蕴含着良好机遇。面对机遇和挑战，我们一定要强化忧患意识，保持清醒头脑，提振发展信心，狠抓工作落实。全县政协组织和广大政协委员要自觉服从和服务于全县工作大局，准确定位，切实履责，拓宽渠道，发挥作用。

    要围绕共推发展积极建言献策。加快发展是第一要务。推动汉寿“弯道超越、创业起飞”，我们还有许多问题亟须解决，还有许多难关必须攻克，县乡政协组织和广大政协委员要多谋发展之策，多建创新之言，紧紧围绕深化改革、产业升级、项目建设、招商引资、城镇提质、创新创业等事关全县改革发展中的重大事项和全局性问题，深入调查研究，开展咨询论证，提出真知灼见，切实做到参政参在点子上，议政议到关键处，真正使政协工作与县委中心工作在指导思想上一致，在工作目标上协调，在工作部署上呼应。
    要围绕增进团结搞好沟通协调。政协是联系群众、团结各界的重要渠道，县乡政协组织和广大政协委员要切实加强同社会各阶层的联系，当好党委、政府密切联系群众的桥梁和纽带，努力做好联系人、团结人、争取人和鼓舞人的工作，最大限度地激发和调动社会各方面的积极性、主动性和创造性。要结合本地本单位实际，多做统一思想、化解矛盾、理顺情绪、排忧解难的工作，为协助党委政府推进改革发展稳定，减少阻力，增强动力，形成合力。今天，我看到了一本书，叫《我爱我家》，里面全是漫画，每个政协委员都有一个漫画像，我觉得在全国可能是一个首创。刚刚讲到形成合力，我就想到了漫画，想到了栩栩如生的每一个政协委员。大家都是来自不同的界别，来自于不同的群体，我们这些界别和群体构成的政协有两大主题——团结和民主，我希望各个政协委员要唱响主旋律，弘扬正能量。什么叫“唱响主旋律”？实际上就是两个字——发展。怎么发展？就是前天县委经济工作会议提出的“弯道超越、创业起飞”，这就是我们的主旋律，大家要围绕这个主旋律出谋划策，献计献策。什么叫“弘扬正能量”？那就是不利于汉寿发展的事，我们不要做，不利于汉寿发展的话，我们不要说。我经常讲：汉寿者我们的汉寿，汉寿发展匹夫有责。我们要像呵护自己的母亲一样来呵护汉寿，这个至关重要。怎样弘扬正能量？三句话：

    第一，要解放思想。我感觉全县上下包括我在内，思想解放的力度还不是很大。我举个例子，四大机关的“拆围透绿”。当时搞的时候，我看也有很大的阻力。现在搞完了，大家也理解了，这是让利于民，停车位多了100多个，老百姓在里面散步、唱歌、跳舞，这不是让利于民吗？第二个例子，芙蓉路的改建。当时也是有大量的意见，说好好的路何必又要改建？现在大家也应该感觉得到，是不是比以前要通畅得多了？以前还没有人行道。就包括路灯的问题，当时也有人讲，这不是浪费吗?我跟大家讲，这个路灯根本就没有浪费。你们去看一下，这个路灯装到哪里去了？到了双板桥路，到了麻园坝路，一杆都没有浪费。我昨天还问功文县长多少钱一杆，他说是一万多一杆，原来的路灯也是一万多一杆。这是一条形象大道、便民大道，为什么不把它搞得美观一点？这是不是提升了我们城市的形象？提升了我们市民的信心？第三个例子，龙阳大道的“穿衣戴帽”。有人讲，这又是县委、县政府的形象工程。今天，财政局长、常务县长都在这里，财政拿了一分钱吗？全部是国家的棚改资金，拿这个钱办汉寿的事，何乐而不为呢？所以，在这些问题上，我们要解放思想。当然，我也可以理解，我记得当时市里搞“三改四化”的时候，就有一些不同声音。后来事实证明，市里“三改四化”是对的啊！当时，有常德人看到挖掘机、搅拌机上面有“株”字，就引起了一些“丰富的联想”。事实上，这就是一个日本株式会社的“株”，有些人想得太多了。我也跟大家讲，去年城市建设10个亿的投资，我没有参与一个工程，也没打一个招呼。所以要解放思想，要弘扬正能量，不要以讹传讹，说风就是雨，我觉得对汉寿的发展不利。我作为一个外地人，来汉寿生活，也成为了一个地地道道的汉寿人，为了汉寿的发展，可以说是呕心沥血。前天，我和县长参加政协开幕式搞到5点半，我和他在食堂里扒了一口饭，6点钟出发，又赶到长沙搞招商引资，对接香港铜锣湾集团。搞完之后晚上又回来，到了12点，你说为了什么？

    第二，要实事求是。不要把白的说成黑的。我在县委经济工作会议上讲过，我们的财政收入尽管没突破10个亿，但我们的财税质量达到82%，这就是实事求是。2016年，我们重点要抓7403户的城市棚户区改造，这是一项民生工程，这就是实事求是。

    第三，要敢于担当。现在经济进入了一个新常态，不敢于担当，一个地方不可能有发展。我举几个例子：①沅澧快速干线6号大道。12月25日正式动工了，我们只用半年的时间，就把几十项前期包括招投标全部做完了。如果按照常规来搞，两年时间都走不完，而我们用半年时间就开工了，这就是一种担当。②康普、康尔佳“两康”医药园，他们把总部从长沙移到了汉寿，对汉寿肯定是有利的。但是这涉及到他们的个人所得税要免，不免就不会来，因为他在长沙是免的。那我们就要有一种担当，财政要给他免。只要自己没有私利，我们决策者没有入干股，没有得他的好处，我们就要敢于担当，总部在这里，所有的税收在这里，为了汉寿的发展，怕什么呢？③最近的机构改革、干部调整。我觉得我们县委也体现了一种担当，我们乡镇党委书记、乡镇长的平均年龄比之前下降了10岁以上。要围绕优化环境开展民主监督。人民政协的民主监督是人民监督的一个重要方面。县乡政协组织要重点围绕人民群众反映强烈的突出问题，围绕社会关注的热点事件，综合运用例会监督、视察监督、提案监督和社情民意监督等途径，广泛采取协商会、谈心会、情况通报会、主席接待日等形式，认真履行民主监督职能，推动全县经济发展环境不断优化。

    二、要带好头、示好范，在发挥作用上更加有为

    政协委员是人民政协履行职能的主体，政协工作的活力、潜力、动力都来源于委员们的智慧和创造。广大政协委员一定要主动适应新形势、新任务的要求，切实加强自身建设，积极争当社会表率。

    要带头讲政治、敢担当。政协委员不仅体现着荣誉和地位，更象征着奉献和责任。各位委员都要从严要求自己，珍惜委员的荣誉，牢记委员的职责，正确理解和处理好权利与义务、荣誉与责任的关系，始终保持坚韧不拔、奋发有为的精神状态，积极参加政协组织的各种活动，主动建言立论，勇于出谋划策，以扎实肯干的作风提升自身形象，以率先垂范的行为影响周边群众。

    要带头抓学习、强素质。政协委员的素质和能力，直接影响着参政议政的质量和水平。面对新的形势，广大政协委员必须把坚持学习作为头等大事，积极开展多层次、全员性的学习活动，不断汲取知识营养，努力提高自身素质，使自己的思想和工作紧跟时代前进的步伐。尤其是要发扬理论联系实际的优良作风，真正把学习理论知识与搞好政协工作结合起来，与加快发展结合起来，与实现富民强县结合起来，以良好的素养和过硬的本领赢得群众的好评、社会的尊重。

    要带头重民生、察民情。坚持重心下移，把工作进一步向基层延伸，多深入乡村社区，多关心群众疾苦，多反映社情民意，多传达群众诉求。围绕广大群众最关心、最直接、最现实的利益问题，通过调研、视察、提案和民主评议等多种形式，千方百计帮助困难群众解决生产生活中的实际问题，诚心诚意为他们做好事、办实事、解难事。

    三、要搭好台、服好务，在强化保障上更加有力

    全县各级党组织要把政协工作同党的全局工作紧密联系起来，切实维护政协委员的合法权益，积极解决政协工作的实际困难，为政协组织和政协委员履行职能、开展工作搭建良好平台，提供坚强保证。

    一是认识要上高度。全县各级党组织一定要从提高党的执政能力、巩固社会主义政治制度、建设社会主义政治文明的战略高度，深刻认识人民政协的地位与作用，真正把重视政协工作、发挥政协作用，作为衡量自身政治素质、领导水平和民主作风的一个重要标志。要通过发挥政协的职能作用，团结全县一切可以团结的力量，调动全县一切可以调动的积极因素，为推动党和人民事业的发展进一步凝聚力量，为促进汉寿经济社会发展进一步挖掘源泉。

    二是落实要求深度。全县各级党组织要坚持把政协工作纳入重要议事日程，真正将政治协商纳入地方重大问题的决策程序，在事关改革发展稳定大局的重要决策之前，主动与政协协商，广泛听取政协和社会各界的意见和建议，做到民主决策、科学决策。要重视并认真处理政协的调研报告、委员提案及常委会建议案，增强自觉接受政协民主监督的意识，确保政协围绕中心工作和热点问题开展专题视察和监督活动。要通过召开协调议政会、情况通报会、知情问政会等形式，及时向政协通报工作进展情况，帮助政协委员和各界人士了解政策、掌握动态、参政设谋。

    三是服务要加力度。要把加强和改善党对政协工作的领导同积极支持政协工作结合起来，定期听取政协工作汇报，帮助政协解决工作困难和问题，为政协履行职能创造良好的工作环境。要高度重视人民政协组织的干部队伍建设，努力造就一支政治坚定、作风优良、学识渊博的高素质政协干部队伍。政协委员所在单位的党组织要积极支持委员参加政协的各种活动和会议，为委员履职提供方便。要加大宣传力度，不断扩大政协的影响力，努力开创全县重视和支持政协工作的新局面。

    各位委员、同志们，集众智可定良策，合众力必兴伟业。在推动汉寿“弯道超越、创业起飞”的新征程中，人民政协大有可为。让我们紧密团结起来，抢抓机遇，奋力进取，真抓实干，为“打开沅澧大门，建设滨湖强县”作出新的更大的贡献！