县政协委员、民盟盟员朱能毅反映，近一年来，日本政府在极右势力操纵下，将我国固有领土钓鱼岛实行“国有化”；近期，以安倍为首的高层更是无视世界舆论，公然参拜靖国神社。这些是对我国、对世界反法西斯战争胜利的挑衅！中国自鸦片战争开始，为抵御外侮，抗争时间最漫长、地域最宽广、遇难和捐躯人数最多、灾难也最深重的，惟数抗日战争！它是国家意志力、民族向心力的群体彰显。为拔除倭寇太阳旗、雪尽国辱而牺牲和蒙难的数千万同胞，永远值得后人景仰与怀念，他们是中华民族心底永久的痛！
    铭记历史，缅怀英灵，追寄哀思，是一种无疆界、无种族区分的全民性举动。如美国就有国殇节，原是每年的5月30日，后来改为每年5月最后一周的星期一下午3时，此时国家领导人还要出来讲话。它最初由民间自发形成，再由国家认定，以此纪念南北战争牺牲的士兵，后来延伸到怀念所有为国捐躯的民众。加拿大也有国殇日，是每年的11月11日，用以纪念在两次世界大战中牺牲的加拿大本土军士。我国虽有传统的清明节，但其祭奠范围主要是亲属亡魂，追怀的也只是个体情思；尤其是对抗战先烈，一直缺少国家层面的公祭日期与形式。由此可见，设立国家公祭日，是一种国际惯例式的纪念法则，有助于我们与世界在认识上的沟通，有助于加深全民的公共记忆。
    朱能毅委员认为，对那些为国难捐躯的群体的态度,能折射民众的道德水准和价值认知。为了对抗战先烈们寄托永久的缅怀之情，也为当今国民理性表达爱国情感，他建议：我国应设立“抗战先烈国家公祭日”。
    一、选择特定公祭日期。南京大屠杀是一页大规模、灭绝性的惨烈历史，将这次灾难开始的12月13日设立为国家公祭日，由全国人大公布。
    二、拟订“公祭日”内容。在每年法定的“国家公祭日”里，全国降半旗，停止所有娱乐活动；国家和地方领导人应出席公祭仪式，发表缅怀讲话。在“公祭日”当周，各地应举办有关抗战御侮的多种展播和宣传，让国人尤其是青少年铭记侵略者真相，感受公祭的文化凝聚力和励志氛围。
    三、组建相应的机构。“公祭日”机构可由国家公务人员、民间热衷抗战纪念活动的组织和人士（如关爱抗战老兵志愿者）联合组成。
     四、健全相关法规、制度。配合“公祭日”活动，各地对抗战烈士陵园、墓地、遗骨及遗物，要将其作为文物对待，健全相应的法规和制度，应有必要的保障经费，对其进行正常保护维修。
【省政协采用】