市政协汉寿活动组反映：近年来，在国家惠农政策的阳光普照下，我国农村电网得到了全面升级改造，群众生产、生活用电得到了有效保障。但由于受电网改造政策制约和学校经济实力的影响，乡镇学校成了电网改造的盲区，并对学校的教学和师生的学习、生活产生了极大影响，具体表现在：

1.现代教学手段得不到普及推广。随着国家对教学装备投入的逐年加大，农村学校的电教设施设备越来越普及。但由于电力供应不足，很多现代教学仪器无法使用，信息化建设、电子化备课、多媒体上课成了望电兴叹。

2.师生学习生活得不到有效保障。大多数乡镇学校用电都是连接集镇公用变压器，处在公变末端，输电线路较远，电压严重不足。空调不能开、冰箱食物变质、日光灯启不动、电线突然短路等现象时有发生。特别是晚上停电后，教师学生不得不采取蜡烛照明等原始方式，对师生视力影响极大。

3.学校安全得不到正常保证。学校晚自习时，由于经常性不定时停电，学生碰撞、踩踏、摔跤等安全事故时有发生。如汉寿县鸭子港中学供电线路30年未换，电线严重老化，线路、插座经常短路冒火，严重的安全隐患让师生时刻提心吊胆。

据调查，农村学校电网改造成盲区的主要原因是：

1.电网改造计划笼子难进。农村电网改造主要投入方向是村级电网，乡镇学校大多位于乡镇集镇，属地上不属行政村，电力部门不能纳入电网改造计划，电网升级、线路改造不能享受国家优惠政策。目前，农村电网改造已进行三轮，但农村学校每次都成了被遗忘的角落。

2.学校进行电网改造难为。根据《电力供应与使用条例》的相关规定，电力建设采用“谁投资、谁建设、谁受益”的原则，且用电量超过30kw的需采用专用变压器供电，乡镇学校用电量一般都超过30kw，需学校自行投资建设。如汉寿县53所农村学校需电网改造费2800万元，由于乡镇学校属义务教育学校，学校不能乱摊派、乱收费，公务经费由县教育局统筹，且数额十分有限，保日常运转都很困难，面对巨额的电网改造费，学校显得心有余而力不足。

3.用电量激增与电力设施陈旧的矛盾难调。据市政协汉寿活动组调查，该县农村学校电力设施始建于上世纪70-80年代，原有电力设计不科学，线路偏小，变压器容量不足，无法满足学校教学和师生生活用电成倍增长的需求。

为此建议：市政府和有关部门将乡镇学校电网改造纳入农村电网改造计划，设立专项资金，尽快实施农村学校电网升级改造，为教育教学保驾护航。