市政协汉寿县活动组反映：中药材起源于7000年前的“神农氏尝百草”，是中医药之母，是最早与人类肌肤相亲的植物，民间就有用艾叶水为婴儿洗“三朝”习俗。近些年，中药材迎合了国际绿色消费热潮，已超越其他产业发展速度。同时，随着农业种植、养殖结构调整，各地兴起“种药热”。

就我市来看，发展中药材种植有如下优势：一是自然环境适宜；二是药材资源丰富；三是市场前景广阔。

在我市，依靠种植中药材推进产业扶贫，已有较好的基础：

一是经营实体在引领。以汉寿县为例：基地位于汉寿县崔家桥镇东花村的千弘中药材种植专业合作社，先后与91户贫困户签订面积达500亩的种植帮扶协议，每年发放贫困务工人员工资近40万元。

二是乡村组织在示范。汉寿县百禄桥镇2017年投入10万元，采取“合作社+农户”模式，新种枳壳树3500株，助力贫困户增收。

三是种植农户在起步。汉寿县崔家桥镇东花村57岁的贫困户赵运德，全家4 口人，2015年下半年试种2.7亩玉竹，收获2万斤，销售收入6万元，净收4万元。

由此可见，发展中药材种植，可促进农民增收、农村脱贫。为此建议：

1.编制发展规划。市县农业部门可牵头编制中药材种植发展规划；经管、科技部门在政策引导、技术指导上扶持；政府可考虑打造中药材种植重点乡（镇）。

2.讲究“道地”种植。首先是选对品种；其次是注重环境。

3.做强经营实体。必须做强更多的中药材经营实体，才能形成扶贫产业群优势。

4.实施订单生产。市县政府应引导医药加工企业与中药材种植户对接，帮助签订购销合同，实施订单生产。