李娟的名字与农村土地紧密相连。她既是一名优秀的政协委员，又是土地承包仲裁工作的专家库成员、全省农经工作先进个人，更是农民朋友的“贴心人”。

从事农经工作14年，李娟用脚步丈量了281个村落，密密麻麻写满27个工作记录本。在她的带领指导下，汉寿县农村土地确权登记颁证工作取得实效，《汉寿县农村土地确权登记颁证公示确认实施办法》等被全省推广，并多次被评为全省确权登记颁证工作先进县。

【同期声 汉寿县龙阳街道农经站站长 马毅  李娟局长工作认真负责，在土地二轮延包期间，一些农户邻里之间存在土地争议的矛盾，经过她多轮调解，双方终于和解达成一致，她的敬业精神为我们树立了榜样。】

李娟组织并全程参与全县每一宗土地仲裁申请的前期调解、庭前调查、开庭审理、庭审合议，亲自撰写每一份仲裁裁决书，2015年入围全国十佳群众信赖的仲裁员候选人，2017年成为农业农村部土地承包仲裁专家库成员。她致力于破解农业贷款“瓶颈”，2014年推动汉寿首开全省农村土地经营权抵押贷款先河，负责起草了《关于进一步加强农村村民住房建设管理工作的实施意见》等。

【同期声 汉寿县农村经营服务站办公室主任 夏亮  李娟局长深耕农村土地承包管理业务10 多年，专业水平和工作能力都很突出。同时也是一位很有亲和力、满怀正能量的领导，在工作和生活中给了同事们很多关心帮助。】

作为政协汉寿县第八、九、十届委员，李娟认真履职尽责，积极建言献策，共撰写政协提案15篇、社情民意5篇，其中《规范新一中南门至S205路**通安全管控》得到了县政府的高度重视和快速响应。她先后在政协全会上协商发言3次，参与民主监督3次。

【同期声 政协委员 李娟  农村土地问题一直是我关注的重点。确权颁证、二轮延包、土地纠纷调解、土地经营权抵押贷款，每一项工作都让我深感责任重大。现在转岗到县审计局，我将继续秉承勤学敬业的工作理念，为我县的财政安全和经济发展贡献力量。作为政协委员，我将持续关注农村土地问题，继续倾听群众的声音，为农民谋福祉，为汉寿县高质量发展添砖加瓦。】